冀北電網(wǎng)2022年電力中長(zhǎng)期交(jiāo)易工作方案:用戶側電力中長期交易電量規模(mó)1390億千瓦時

河(hé)北省發改委日前發(fā)布河北(běi)省發展(zhǎn)和改革委員會關(guān)於印發冀北電網2022年電力中長期交易工作方案(àn)的通知,冀北電網2022年電力中長期交易電量規模擬定為1390億千瓦時(用戶側),根據用戶實(shí)際交易需求適時(shí)調整。按照當(dāng)前交易(yì)平台注冊(cè)情況,其中工商業用戶直接交易規模暫(zàn)定為850億千瓦時,由電網公(gōng)司代理購電交易規模(mó)暫定為540億千瓦時(增量配(pèi)電網(wǎng)參照此模式(shì)執行)。

工商業用戶直接交易(yì)規模的70%部分與冀北區內(nèi)電廠交(jiāo)易(冀北(běi)調管220千伏及以下燃煤電廠與區內華北(běi)調(diào)管燃煤電廠按裝機容量分配交易規模),由(yóu)冀北(běi)電(diàn)力交易中心組織(zhī);剩餘30%部分由北京電力交易中心組織電力用戶與區外電廠進行交易。

電(diàn)網代理購電市場采購部分優(yōu)先(xiān)參與區內交易,由冀北電力交(jiāo)易中心組織;剩餘部(bù)分由國網冀北電力有限公司代理與(yǔ)區外電廠交(jiāo)易,由北京電力交易中心(xīn)組織。

用戶2022年年度中長期合同簽約電量應高於前三(sān)年用電量平均值的80%,並通過後續月度交易保證(zhèng)中長期交易電量不低(dī)於前三年平均用電量的90%-95%。

平段交易價格上(shàng)下浮動不超過燃煤發(fā)電基準價的20%,高耗能企業交易價格浮動不受20%的範圍限製。高峰電價不低於平段電價的1.5倍,低穀(gǔ)電價(jià)不高於平段電價的0.5倍,尖峰電(diàn)價不低於平段電價的1.8倍。

詳情如下:

河北省發展和改(gǎi)革委員會關於印發冀北電網2022年電力中長期交易工作方案的通知

承德、張家口、秦皇島、唐山、廊坊市發展改革委,北京(jīng)電力交易中心有限公司、國家電網華北分部、國網冀北電力有限(xiàn)公司、冀北電力交易中心有限公司,大唐(táng)國際電力公司、華(huá)潤華北電力公司、省(shěng)建投(tóu)公(gōng)司,各有關發電企業、電力用戶(hù)、售電公司:

按照《國家發展改革委關於進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》(發改價格(gé)〔2021〕1439號)、《國家發展改革委辦公廳關於(yú)組織開展電網企業代理購電工作有關事項的通知》(發(fā)改辦價格〔2021〕809號)、《國家發展改革(gé)委辦公廳(tīng)關於關於做好2022年能源中長期合同簽訂履約工作的通知》(發改電〔2021〕365號(hào))等文件要求(qiú),穩妥規範開展冀北2022年電力中長期交易工作,現(xiàn)將有關工作事項通知(zhī)如下(xià):

一、交易電量(liàng)規模

按照國家推動(dòng)工商(shāng)業用(yòng)戶全部進入市場的有關要求,工商業用戶要全電量參(cān)與市場交易,冀北電網2022年電力中長(zhǎng)期交易電量(liàng)規模擬定為1390億千瓦時(用戶側(cè)),根據用戶實際交易需(xū)求適時調整。按照當前交易平台注(zhù)冊情況,其中工商業用戶(hù)直接交(jiāo)易規模暫定為850億千(qiān)瓦時,由電網公司代理購電交易規模暫定為540億千瓦時(增量配電網參照此模式執行)。

電網代理工商業用戶可按季度轉為直接交易用戶(hù),逐步縮小電網(wǎng)公司代理購電規模,直接(jiē)交易規模相(xiàng)應(yīng)擴大,區內外交易規模比例不變。工商業用戶直接交(jiāo)易規模(mó)的70%部分與冀北區內電廠交易(冀北調管220千伏(fú)及以下燃煤電廠與區內華北調管燃煤電廠按裝機容量分配交易規模),由冀北電力交易中心組織;剩餘30%部分由(yóu)北京(jīng)電力交易中心(xīn)組織電力用戶與區外電廠進行交易。在月度交易組織(zhī)過(guò)程(chéng)中,如區內或區外交易電量達到上(shàng)限,後續交易僅在未達上限區(qū)域(yù)開展(zhǎn)。電網代理購電市場采購部(bù)分(fèn)優先參與(yǔ)區內交易,由冀北電力交易中心組織;剩餘部分由國網冀北電力有限(xiàn)公司代理與區外電廠交易,由北京電力交易中心組織。

用戶2022年年度(dù)中長(zhǎng)期合同簽約電量應高於前三年用電量平(píng)均值的80%,並(bìng)通過後續(xù)月度交易保證中長期交(jiāo)易電量不低於前三年平均(jun1)用電量的90%-95%。

二、市場主體範圍

電力(lì)用戶:10千伏及以上工商業用戶原則上要直接參與市場(chǎng)交易(直接(jiē)向發(fā)電企業或售(shòu)電公司購電),鼓勵其他工(gōng)商業用戶直接參與市場交易,冀北電力交(jiāo)易中心提供常態化(huà)注冊服務,用戶在每季度末月15日前交易平(píng)台完成注冊後即可(kě)參與後續交易,暫無法直接參與市場交易的用戶由電網企業(yè)代理購電。

發電企業:冀北調管220千伏及(jí)以下燃煤電廠(不含自備電廠)和冀北區內(nèi)華北調管燃煤電廠為區內電廠,京津唐電網(wǎng)其他燃煤機(jī)組為區外電廠。

售電公司:按照《國家發展改革(gé)委國家能源局關於印發<售電(diàn)公司管理辦法>的通知》(發改體改(gǎi)規〔2021〕1595號)文件執行,在交易平台(tái)注(zhù)冊,並按規定足額(é)繳納履約保函或保(bǎo)險。

三、批發市場交易組織安排

1.交易組織方式

2022年電力中長期交易包括發電(diàn)和(hé)用戶直接(jiē)交易,以及發電側合同轉讓、用戶側合同轉讓交易。發電和用戶直接交易按照年度雙邊協商、月度集中競價(jià)方式開展,根據市場需求適時開展合同調整交易和月內集(jí)中交易。電網企業通(tōng)過參與場內集中交易方式(不(bú)含撮合交易)按月代理購電,以報量不報價方式、作為價格接受者參與(yǔ)市場出清,其中(zhōng)采取掛牌交易方(fāng)式的,價格按當月月度集中競價交(jiāo)易加權平均(jun1)價格確定。發(fā)電側合同轉讓按照月度、月內滾動撮合方式組(zǔ)織,用戶側(cè)合同轉讓(ràng)交易按照月度、月內(nèi)滾(gǔn)動撮合方式組織。

平段交易價格上下浮動不超過燃煤發電基準價的20%,高耗能(néng)企業交易價格浮動不受20%的範圍限製。高峰電價不低於平段電價的1.5倍,低穀電價不高於平段電價的0.5倍,尖峰(fēng)電價不低於平段電價的1.8倍。

2.新能源(yuán)交易方式

做(zuò)好中長期交(jiāo)易與綠電交易的銜接,鼓勵市(shì)場主體與新能源發(fā)電企(qǐ)業進行市場交易,體現綠色(sè)價值,按國家有(yǒu)關政策要求適時組織(zhī)開展,具體事項另行通知(zhī)。有意願參加綠電交易的市場(chǎng)主體,提前向冀北電力交易中心提交申請,匯總後報(bào)我委。

3.交易申報單元

發電企業:將同一(yī)發電企業下所有機組打(dǎ)包參與交易,結算時按照機組上網電量比例將交易電量拆分至機組。

批發用戶(hù):將同一用戶下的全部電壓等級(jí)的用電單元(用戶編號)統一打包參與交易。

售電公司:售電公司將所代(dài)理用戶全部電壓等級的(de)用電單元(用戶編號)統(tǒng)一打包參與交(jiāo)易。

電(diàn)網企(qǐ)業(含增(zēng)量配(pèi)電(diàn)網):將電網企業代理購(gòu)電用戶全部電壓等級的用電單(dān)元(用戶編號)統一打包參與交易。

高耗能用戶名單確定後,批發用(yòng)戶和售電公司交易單元按照高耗能、非高耗能分別組建。

4.交(jiāo)易申報方式(shì):

市(shì)場主體分時段申報電量(liàng)、電價(jià)(不(bú)含暫不實行峰穀(gǔ)分時電價的用戶),交易申報(bào)時段具體為尖峰、峰、平、穀多段。發電廠分時段曲線由與之成交的用戶側分時段曲線對應形成。交易時段暫劃分(fèn)為:

(1)夏季(6、7、8月)

尖峰:10-11時、17-18時、20-21時;

高峰:11-12時、14-17時(shí)、19-20時;

平段(duàn):7-10時、12-14時、18-19時、21-23時;

低穀:0-7時、23-24時(shí)。

(2)冬季(11、12月及次年1月)

尖峰:17-19時;

高峰:8-9時、10-11時、14-17時、19-20時;

平段:7-8時、9-10時、11-14時、20-23時;

低穀:0-7時、23-24時。

(3)其他季節(2-5月(yuè)、9-10月)

高峰:9-12時、15-18時(shí)、19-21時;

平段:7-9時、12-15時、18-19時、21-23時;

低穀:0-7時、23-24時。

5.電網企業要完善(shàn)用戶側分時段用電數據查詢功能,做好(hǎo)信(xìn)息係統與交易(yì)平台數據貫通(tōng),推進用戶曆史用電信(xìn)息在線查詢,允許售電公司(sī)在用戶授權情(qíng)況下查詢(xún)所代理用戶(hù)的曆史用電數據,為電力中(zhōng)長期合同分時段簽約履約提供有效支撐(chēng)。

6.安全校核:由華北調控中心和冀北調控中心協(xié)同開(kāi)展相關安全校核工作。

7.交易結果發布:由北京電力交易(yì)中心與冀北電力交易中心(xīn)共同發布交易結果(guǒ)。交(jiāo)易結(jié)果一經交易平台發布,即作為交易執行依據,交易各(gè)方不再簽訂紙質輸(shū)配電服務合同。

8.同一投資主體所屬的售電(diàn)公司(含關聯(lián)企業)申報冀北地區直接交易電量合計不應(yīng)超過冀北(běi)地(dì)區全年直接交易總電量規模的8%,占比上限由我委根據市場情況適時調整。

四、交(jiāo)易結算

1.鼓勵購售雙方在中長期合同中設立交易電價隨燃料成本變化合(hé)理浮動的條款(kuǎn),實行交易價格與煤炭價格掛鉤聯動,促進煤炭與電力中(zhōng)長期(qī)穩定利益共享,保障能源穩(wěn)定供(gòng)應。年度交易應(yīng)分月達成交易合同,其中一季度分(fèn)月合同按達成的電量、電價執行;其餘月份交(jiāo)易合同價格可根據燃料成本變化,經購售雙方協商(shāng)在合(hé)同(tóng)執行月前,通過交易平台(tái)重新確認,如無(wú)法(fǎ)達成一致,按照(zhào)月度交易(含月內交易)加權平均價執行。

2.發用(yòng)雙方分時段交易結算按照“照付不議、偏差結算”原則(zé)執行,用戶側偏差電量部分按照超用電量和少用電量分別(bié)結(jié)算,冀北調度火電廠側偏差電量按照月度交易(yì)價格(gé)執(zhí)行。

3.電力用戶、售電企(qǐ)業各時段(duàn)實際電量超過合同電量部(bù)分為超用電量,低於合同電量部(bù)分(fèn)為(wéi)少用電量(liàng)。其中,分時段超用電量電(diàn)價為該時段超用電量結算價格(冀北市場(chǎng)年度(dù)分月合同價(jià)格和月度交易價格的最大值)與超用係數U1的乘積;分時段少用電量電價為該時段少用電量結(jié)算價格(冀北市場年度(dù)分月合同(tóng)價格和月度交易價格(gé)的(de)最小值)與少用係數U2的乘積。

4.為保障(zhàng)分時段結算平穩落地,一季(jì)度進行分時(shí)段結算試運(yùn)行,U1和U2暫定為1。二季(jì)度進入分時段正式運行階段,U1暫定為1.03,U2暫定為0.95(其中尖峰(fēng)0.9)。在(zài)試運行階段,冀北電力交易中心要按(àn)照正式運(yùn)行參數發布試(shì)運(yùn)行結果,引導市場主體優化交易策略和用能行為。我委將根據試(shì)運行情(qíng)況適時調(diào)整(zhěng)U1和U2係(xì)數。

5.發電側與用(yòng)戶側結(jié)算(suàn)不平(píng)衡資金按月分開處理。發電(diàn)側(cè)偏差電量在(zài)省內先行平衡處理後,總體偏差部分在京津唐全網(wǎng)範圍內平衡。用戶側不平衡資金在用戶(hù)側分攤(tān)和返還(hái)。

6.偏差(chà)免考申(shēn)請及辦理流程依據《關於(yú)冀北地區電力中長期交易偏差考(kǎo)核有關事宜的補充通知》(冀發改電力〔2018〕759號)執行,對經政府部門核定確認(rèn)的政(zhèng)策性限產造成的(de)少用電量U2係(xì)數設為1。

7.跨區跨省交易產生(shēng)的損益由(yóu)全體工商業用戶分攤或返(fǎn)還。

五、零(líng)售市場交易結算

1.售電公司與(yǔ)零售用(yòng)戶登(dēng)錄冀北交易平台,簽訂《市場化購售電合(hé)同》,自行約定交易電量、零(líng)售交易價格和偏差結算方式等事(shì)項,零(líng)售交易(yì)價格浮動機(jī)製按照(zhào)批發市場價格浮動情況執行。

2.冀北電力交易(yì)中心按照售電公司在批發市場的購(gòu)電費用和(hé)零售市場售電收入的差額費用計算其收益,售電公司承擔負收益的風(fēng)險。為保障零售市(shì)場分時段結算平穩推進,如售電公司因偏差結算產生的收益超出合理範圍,上限為批發側偏差結算費用*K(K按暫定為0.2,根據市場運行情況另行發布),適時向所代(dài)理用(yòng)戶進行返還。

3.售電公司(sī)按照打包(bāo)零售用戶實際分時段用電(diàn)量計算批發市場結算電量(liàng),鼓勵零售(shòu)用戶與售電公司(sī)分時段約定電量、電價。

4.售電公司應根據代理用戶需求電量在批發(fā)市(shì)場購電,可根據用戶實際(jì)用電情況,在結算前與用戶協商(shāng)調整零售合同電量(liàng)、電價,雙方登(dēng)錄冀北交易平台(tái)確認。調整後,應保證批發側購電合同(tóng)總電量不(bú)高於零售側售電合同總電量(liàng)。

六、其它保障措施

電網企業應當根據市場運行(háng)需要為市場主體(tǐ)安裝符合技術規範的計量裝置,定期抄錄發電企業(機組)和電力用戶(hù)電能計量裝置數據,保證計量數據準確、完整。按照滿足電力(lì)分時段交易、分時段結算的要求,及時將(jiāng)計量數據提交冀北電力交易(yì)中心。冀北電力交易中心做好用戶用電信息披露工作。交易中心應將電力用戶尖峰平穀電量比例以及曆史用電信息向市場主體進行發布。

河北(běi)省發展和改革委員會(huì)

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